ભારતીય બંધારણના મહત્ત્વપૂર્ણ સંશોધનો

ભારતીય બંધારણના મહત્ત્વપૂર્ણ સંશોધનો

સંવિધાન સંશોધન (Constitution Amendment) - અનુચ્છેદ 368

• ભારતીય સંવિધાનમાં સમયની આવશ્યકતા અનુસાર સુધારો કરી શકાય છે.
• સંવિધાનમાં સંશોધનની પ્રક્રિયા દક્ષિણ આફ્રિકાના સંવિધાનમાંથી લેવામાં આવી છે.
• સંવિધાનના ભાગ XX માં અનુચ્છેદ 368 સંવિધાનમાં સંશોધન કરવાની સંસદની શક્તિઓ સાથે સંબંધિત છે.
• સંસદ, સંવિધાનના એવા ભાગોમાં સંશોધન કરી શકશે નહીં જે સંવિધાનના 'મૂળભૂત માળખા' (Basic Structure) નો ભાગ હોય (આ નિર્ણય કેશવાનંદ ભારતી કેસમાં લેવાયો હતો).

સંશોધનોના પ્રકાર (Types of Amendments):

સંવિધાન સંશોધન માટે ત્રણ પ્રકારની પ્રક્રિયાનો પ્રાવધાન છે:

1. સાધારણ બહુમતી દ્વારા સંશોધન (Simple Majority):
   • આવા સંશોધનો અનુચ્છેદ 368ના દાયરાની બહાર હોય છે અને સંસદના બંને ગૃહોની સાધારણ બહુમતીથી સુધારી શકાય છે.
   • સાધારણ બહુમતીનો અર્થ છે, ગૃહમાં ઉપસ્થિત અને મતદાન કરનારા અડધાથી વધુ સભ્યોની બહુમતી.
   • સાધારણ બહુમતી દ્વારા સંશોધન કરી શકાય તેવા કેટલાક વિષયો:
     • નવા રાજ્યોનો પ્રવેશ અથવા સ્થાપના.
     • નવા રાજ્યોનું ગઠન અને હાલના રાજ્યોના ક્ષેત્રો, સીમાઓ કે નામોમાં પરિવર્તન.
     • રાજ્યોમાં વિધાન પરિષદોનું નાબૂદ કરવું અથવા સર્જન કરવું.
     • સંસદ સભ્યોના વેતન અને ભથ્થા.
     • સંસદ અને રાજ્ય વિધાનસભાઓની ચૂંટણી.
2. વિશેષ બહુમતી દ્વારા સંશોધન (Special Majority):
   • આ પ્રક્રિયા અનુચ્છેદ 368 માં આપવામાં આવી છે.
   • આમાં દરેક ગૃહની કુલ સદસ્યતાની બહુમતી અને દરેક ગૃહના ઉપસ્થિત અને મતદાન કરનારા સભ્યોના બે-તૃતીયાંશ બહુમતીની જરૂર હોય છે.
   • આ રીતે સંશોધિત કરી શકાય તેવા પ્રાવધાનોમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છે:
     • મૌલિક અધિકારો.
     • રાજ્ય નીતિના નિર્દેશક સિદ્ધાંતો (DPSP).
     • અન્ય તમામ પ્રાવધાનો જે પહેલી અને ત્રીજી શ્રેણીમાં શામેલ નથી.
3. વિશેષ બહુમતી અને રાજ્યોના અનુમોદન દ્વારા સંશોધન (Special Majority and Ratification by States):
   • આ પ્રક્રિયા પણ અનુચ્છેદ 368 માં આપવામાં આવી છે.
   • આ સંશોધન માટે સંસદના દરેક ગૃહની વિશેષ બહુમતીની સાથે-સાથે, ઓછામાં ઓછા અડધા રાજ્યોના વિધાનમંડળોનું અનુમોદન જરૂરી છે.
   • આ પ્રકારે સંશોધિત કરી શકાય તેવા પ્રાવધાનો:
     • રાષ્ટ્રપતિની ચૂંટણી અને તેની રીત.
     • સંઘ અને રાજ્યોની કાર્યકારી શક્તિની સીમા.
     • સંઘ અને રાજ્યો વચ્ચે વિધાયી શક્તિઓનું વિતરણ.
     • સાતમી અનુસૂચિમાંની કોઈપણ સૂચિ.
     • સંસદમાં રાજ્યોનું પ્રતિનિધિત્વ.

પ્રમુખ સંવિધાન સંશોધન (Important Constitutional Amendments):

સંશોધન ક્રમ	સંશોધન વર્ષ	મુખ્ય પ્રાવધાન
પ્રથમ	1951	સંવિધાનમાં 9મી અનુસૂચિ ઉમેરવામાં આવી (ભૂમિ સંબંધી કાયદાઓને સંરક્ષણ મળ્યું). અનુચ્છેદ 15(4) ઉમેરવામાં આવ્યો.
7મો	1956	ભાષાકીય આધાર પર રાજ્યોનું પુનર્ગઠન કરવામાં આવ્યું.
12મો	1962	ગોવા, દમણ અને દીવ ભારતીય સંઘમાં શામેલ થયા.
14મો	1962	ફ્રેન્ચ આધિપત્યવાળા પુદુચેરીને ભારતનું અંગ બનાવ્યું.
21મો	1967	અનુસૂચિ 8 માં સિંધી ભાષાને 15મી ભાષા તરીકે જોડવામાં આવી.
24મો	1971	સંસદને મૌલિક અધિકારો સહિત સંવિધાનના કોઈપણ ભાગમાં સંશોધન કરવાનો અધિકાર મળ્યો.
26મો	1971	રાજાઓના પ્રિવીપર્સ (Privy Purse) અને વિશેષાધિકારો સમાપ્ત કરવામાં આવ્યા.
35મો	1974	સિક્કિમને સહરાજ્ય તરીકે ભારતમાં શામેલ કરવામાં આવ્યું.
42મો	1976	'મિની કોન્સ્ટિટ્યુશન' (Mini Constitution) તરીકે જાણીતો. પ્રસ્તાવનામાં 3 શબ્દો (સમાજવાદી, ધર્મનિરપેક્ષતા, અખંડતા) જોડવામાં આવ્યા. ભાગ 4A માં 10 મૌલિક કર્તવ્યો જોડવામાં આવ્યા. શિક્ષણ, વન, વન્યજીવ અને પક્ષીઓનું સંરક્ષણ વગેરે 5 વિષયોને રાજ્ય સૂચિમાંથી સમવર્તી સૂચિમાં લાવવામાં આવ્યા.
44મો	1978	સંપત્તિના અધિકારને મૌલિક અધિકારોની યાદીમાંથી હટાવીને કાનૂની અધિકાર (અનુચ્છેદ 300-A, ભાગ-12) બનાવ્યો. રાષ્ટ્રીય આપાતકાળનો આધાર 'આંતરિક અશાંતિ'ના સ્થાને 'સશસ્ત્ર વિદ્રોહ' કરવામાં આવ્યો. લોકસભા અને વિધાનસભાનો કાર્યકાળ ફરીથી 6 વર્ષથી ઘટાડીને 5 વર્ષ કરવામાં આવ્યો.
52મો	1985	દળ-બદલ વિરોધી પ્રાવધાન (Anti-Defection Law) માટે 10મી અનુસૂચિ જોડવામાં આવી.
61મો	1989	મતદાનની ઉંમર 21 વર્ષથી ઘટાડીને 18 વર્ષ કરવામાં આવી.
69મો	1991	દિલ્હીને રાષ્ટ્રીય રાજધાની ક્ષેત્ર (NCR)નો દરજ્જો આપવામાં આવ્યો.
70મો	1992	દિલ્હી અને પુદુચેરી વિધાનસભાના ચૂંટાયેલા સભ્યોને રાષ્ટ્રપતિના ચૂંટણી મંડળમાં શામેલ કરવામાં આવ્યા.
71મો	1992	8મી અનુસૂચિમાં 3 ભાષાઓ (કોંકણી, મણિપુરી, અને નેપાળી) જોડવામાં આવી.
73મો	1992	પંચાયતી રાજને બંધારણીય દરજ્જો મળ્યો. ભાગ 9 અને 11મી અનુસૂચિ જોડવામાં આવી.
74મો	1992	નગરપાલિકાઓને બંધારણીય દરજ્જો મળ્યો. ભાગ 9(ક) અને 12મી અનુસૂચિ જોડવામાં આવી.
84મો	2001	લોકસભા અને વિધાનસભાઓની બેઠકોની સંખ્યામાં વર્ષ 2026 સુધી કોઈ પરિવર્તન ન કરવાનો પ્રાવધાન.
86મો	2002	6 થી 14 વર્ષના બાળકો માટે નિઃશુલ્ક અને ફરજિયાત શિક્ષણને મૌલિક અધિકાર (અનુચ્છેદ 21A) તરીકે માન્યતા મળી. 11મું મૌલિક કર્તવ્ય પણ જોડવામાં આવ્યું.
92મો	2003	8મી અનુસૂચિમાં બોડો, ડોગરી, મૈથિલી અને સંથાલી ભાષાઓને શામેલ કરવામાં આવી.
97મો	2011	સહકારી સમિતિઓને બંધારણીય દરજ્જો મળ્યો, ભાગ 9(ખ) જોડવામાં આવ્યો.
99મો	2014	રાષ્ટ્રીય ન્યાયિક નિમણૂક આયોગ (NJAC)ની રચના કરી, પરંતુ સર્વોચ્ચ અદાલતે 2015માં તેને રદ કર્યો.
100મો	2015	ભારત-બાંગ્લાદેશ વચ્ચે ભૂમિ સીમા કરાર કરવામાં આવ્યો.
101મો	2016	વસ્તુ અને સેવા કર (GST) લાગુ કરવા માટે.
103મો	2019	આર્થિક રીતે નબળા વર્ગો (EWS) માટે 10% અનામત (આરક્ષણ).
104મો	2019	અનુચ્છેદ 334 માં સુધારો કરીને SC/ST માટે લોકસભા અને વિધાનસભામાં અનામત 10 વર્ષ માટે લંબાવવામાં આવ્યું અને આંગ્લ ભારતીયોની નિયુક્તિ રદ કરવામાં આવી.
106મો	2023	મહિલા અનામત બિલ, જે 20 સપ્ટેમ્બર 2023 ના રોજ સંસદ દ્વારા પસાર થયું.